Das Chaos in den Wartezimmern
Bürokratie hat eine besondere Begabung dafür, eigentlich unkomplizierte Vorschriften in völlig absurde Situationen zu verwandeln. Normalerweise fügen sich die Bürger mit einem Seufzer. Doch wenn ein Gesetz schlecht erklärt wird, können die Folgen auf groteskeste Weise direkt in Behörden sichtbar werden.
Russlands neues Tierregistrierungsgesetz
In Russland ist kürzlich ein umfangreiches Regelwerk in Kraft getreten, das eine landesweite Pflichtregistrierung von Tieren einführt. Das Gesetz erfasst eine bemerkenswert breite Palette an Tierarten – von frei umherstreifenden Rentieren bis hin zu gezähmten Kamelen.
Der entscheidende Punkt: Die neuen Regelungen gelten ausdrücklich auch für Geflügel. Und genau bei diesem Aspekt ist die Informationskampagne der Regierung kläglich gescheitert.
Die Bürger legten die offiziellen Anweisungen auf ihre ganz eigene Art aus. Dutzende verwirrte Tierhalter strömten zu den staatlichen Schaltern – ihre lebenden Hühner dabei, an der Leine geführt, auf dem Arm getragen oder in improvisierten Kartons verstaut.
Die sozialen Netzwerke wurden sofort mit Videos überschwemmt, die diese skurrile Szene dokumentierten. Menschen zogen brav eine Nummer und warteten geduldig in der Schlange, während neben ihnen Geflügel seelenruhig herumwackelte. Manche Tierhalter hatten ihre Tiere sogar in kleine Gewändchen gekleidet.
Das Netz bricht in Spott aus
Internetnutzer ließen sich diese Gelegenheit natürlich nicht entgehen. Viele verglichen die chaotischen Szenen mit den satirischen Werken des berühmten Schriftstellers Nikolaj Gogol, der seit jeher als Meister der Bürokratiesatire gilt.
Zu den beliebtesten Kommentaren gehörte die Frage, ob frisch geschlüpfte Küken Anspruch auf staatliches Elterngeld hätten. Ein bestimmtes Video wurde viral: Ein Tierbesitzer fragt die zuständigen Beamten, was passieren würde, wenn das Huhn sterben sollte. «Müssen wir dann die Polizei rufen, um eine Ermittlung einzuleiten? Und was, wenn es vorsätzlicher Mord war?»
Das Filmchen entwarf ein köstliches Bild: Ermittler, die den Hühnerstall durchkämmen, überforderte Beamte und Detektive, die mit einem Phantombild des verdächtigen Fuchses durch die Gegend ziehen.
Den Angestellten reißt der Geduldsfaden
Die lokalen Behördenmitarbeiter verloren rasch die Geduld. Die Servicezentren der Republik Kabardino-Balkarien gaben Mitte der Woche bekannt, keine Tierregistrierungen mehr vorzunehmen.
Das erschöpfte Personal begann, aufgebrachte Tierhalter direkt an die regionalen Veterinärbehörden weiterzuleiten. Angesichts des drohenden Totalzusammenbruchs sah sich der föderale Veterinärdienst gezwungen, einen ausdrücklichen Appell an die Bevölkerung zu richten: Lasst eure Nutztiere zu Hause.
Das korrekte Verfahren ist in Wirklichkeit völlig anders geregelt. Ein staatlicher Inspektor muss persönlich auf den Hof kommen und den Tierbestand vor Ort zählen. Danach vergibt der Staatsapparat einen eindeutigen Identifikationscode und trägt die Tiere in die zentrale Bundesdatenbank ein.
So lassen sich Strafen vermeiden
Halter von mehr als zehn Stück Geflügel müssen die Registrierung bis September dieses Jahres abschließen. Für Kleinhalter gilt eine großzügigere Frist, die bis 2029 reicht. Rentier- und Kamelbesitzer hingegen müssen die neuen Vorschriften mit sofortiger Wirkung umsetzen.
Wer die Regelungen nicht einhält, muss selbstverständlich mit wirtschaftlichen Konsequenzen rechnen. Privatpersonen drohen Bußgelder von bis zu 1.000 Rubel – was ungefähr zehn Euro entspricht.
Gewerbliche Betriebe sehen sich deutlich empfindlicheren Strafen gegenüber, darunter einer möglichen Betriebsunterbrechung von bis zu zwei Monaten. Die Behörden verteidigen das Gesetz mit dem Argument, das neue Register solle die Ausbreitung von Tierkrankheiten besser kontrollierbar machen – nur hatten sie schlicht vergessen, das den Menschen zu erklären, bevor die Hühner die Behörden übernahmen.
